今后，市民在中國(guó)境內(nèi)辦理以人民幣進(jìn)行交易的支付卡時(shí)，除了單一的“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡以外，或?qū)⒂袉我粠в小癡ISA”(維薩)和“Mastercard”(萬(wàn)事達(dá)卡)標(biāo)識(shí)的卡可供選擇。
昨日，獲悉，世界貿(mào)易組織(WTO)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月31日發(fā)布的新聞稿顯示：“WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSB)采納了‘中國(guó)-部分影響電子支付服務(wù)的措施’一案的專(zhuān)家組報(bào)告，中國(guó)沒(méi)有對(duì)報(bào)告進(jìn)行應(yīng)訴或上訴?！?/p>
商務(wù)部專(zhuān)家解釋說(shuō)，這意味著，中國(guó)將有義務(wù)將電子支付服務(wù)市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放，銀聯(lián)以外的其他卡組織，將被允許在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣支付卡。
動(dòng)態(tài)
VISA等將獲人民幣支付資格
8月31日，WTO官方網(wǎng)站上發(fā)布的新聞稿顯示：“WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSB)采納了‘中國(guó)-部分影響電子支付服務(wù)的措施’一案的專(zhuān)家組報(bào)告，中國(guó)并沒(méi)有對(duì)專(zhuān)家組進(jìn)行上訴?！?/p>
9月1日，中國(guó)商務(wù)部官員曾向路透社表示，中國(guó)已決定不向WTO提出上訴。
記者從商務(wù)部相關(guān)專(zhuān)家處確認(rèn)，中國(guó)對(duì)專(zhuān)家組裁決不上訴的事實(shí)，意味著專(zhuān)家組裁決已經(jīng)成為此案的最終裁定，中國(guó)將有義務(wù)執(zhí)行。這也意味，中國(guó)將有義務(wù)將電子支付服務(wù)市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放，銀聯(lián)以外的其他卡組織(如VISA等)，將被允許在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣支付卡。
記者了解到，7月16日，WTO曾就此案公布了專(zhuān)家組裁決。專(zhuān)家組認(rèn)為，中國(guó)在電子支付方面的有關(guān)規(guī)定違反了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的國(guó)民待遇原則，損害了申訴方美國(guó)基于條約的利益，進(jìn)而建議WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制要求中方糾正其行為。
原因
有序開(kāi)放的時(shí)機(jī)已成熟
中國(guó)為何放棄就WTO銀聯(lián)案進(jìn)行上訴？昨日,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受記者采訪時(shí)表示，主要原因在于，我國(guó)有意將電子支付服務(wù)市場(chǎng)逐步有序?qū)ν忾_(kāi)放的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
梅新育分析說(shuō)，這些年來(lái)，中國(guó)銀聯(lián)已經(jīng)做大了市場(chǎng)規(guī)模，在中國(guó)境內(nèi)的市場(chǎng)地位和份額已經(jīng)相當(dāng)穩(wěn)定，不用擔(dān)心境外發(fā)卡機(jī)構(gòu)撼動(dòng)銀聯(lián)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位。國(guó)外發(fā)卡機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，不至于影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，也不可能造成外資壟斷。此外，國(guó)外發(fā)卡機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，必將刺激中國(guó)銀聯(lián)改進(jìn)服務(wù)和革新產(chǎn)品，提供更好的服務(wù)。同時(shí)，這也會(huì)對(duì)中國(guó)銀聯(lián)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造有利的條件。
格局
三家發(fā)卡機(jī)構(gòu)各有所長(zhǎng)
在銀行卡廣泛普及的今天，中國(guó)消費(fèi)者會(huì)首選銀聯(lián)卡，還是VISA卡、萬(wàn)事達(dá)卡呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這三家發(fā)卡機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)占有率、國(guó)際化程度以及卡的使用便捷性上各有千秋。
根據(jù)國(guó)際調(diào)研公司AC尼爾森的調(diào)查，銀聯(lián)品牌在中國(guó)大陸地區(qū)的品牌知名度高達(dá)100%，持續(xù)領(lǐng)跑中國(guó)銀行卡市場(chǎng)。伴隨著銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡(luò)的全球延伸，銀聯(lián)品牌正服務(wù)越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)的持卡人。在中國(guó)港澳地區(qū)和新加坡等國(guó)家，銀聯(lián)卡已經(jīng)成為中國(guó)持卡人當(dāng)?shù)赜每ǖ氖走x品牌。在日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已有近50家主流金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)銀聯(lián)合作發(fā)行了當(dāng)?shù)刎泿诺你y聯(lián)卡。
VISA是全球最富盛名的支付品牌之一，其全球電子支付網(wǎng)絡(luò)VisaNet是世界上覆蓋面最廣、功能最強(qiáng)和最先進(jìn)的消費(fèi)支付處理系統(tǒng)，擁有數(shù)千萬(wàn)家簽約商戶(hù)。VISA官方網(wǎng)站顯示，Visa產(chǎn)品的全球受理率首屈一指。作為世界上最大的全球ATM網(wǎng)絡(luò)之一，Visa在200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供當(dāng)?shù)刎泿盘岈F(xiàn)服務(wù)。
MasterCard在亞太、中東與非洲地區(qū)設(shè)有數(shù)十萬(wàn)個(gè)自動(dòng)提款機(jī)。持卡消費(fèi)者可在全球210個(gè)國(guó)家和地區(qū)、多達(dá)3000萬(wàn)家商戶(hù)消費(fèi)，可在全球超過(guò)83萬(wàn)臺(tái)自動(dòng)柜員機(jī)提取現(xiàn)金。
影響
銀聯(lián)稱(chēng)意料之中早有準(zhǔn)備
“對(duì)于WTO的裁決，我們?cè)缬袦?zhǔn)備，并不懼怕這樣的競(jìng)爭(zhēng)局面。”重慶銀聯(lián)有關(guān)人士昨日接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)銀聯(lián)早就意識(shí)到了外卡組織充分競(jìng)爭(zhēng)必將到來(lái)。持續(xù)兩年的官司，客觀上促進(jìn)了銀聯(lián)近幾年的積極進(jìn)取，外卡組織進(jìn)入中國(guó)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大為減弱，今后，銀聯(lián)將加大發(fā)卡規(guī)模和結(jié)算體系的完善。
“狼來(lái)了”是否會(huì)帶來(lái)壓力？銀聯(lián)方面稱(chēng)并沒(méi)對(duì)此感到擔(dān)心。上述人士表示，銀聯(lián)受理網(wǎng)絡(luò)延伸到了境外125個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全球銀聯(lián)卡受理商戶(hù)超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù)，其中境外受理商戶(hù)700多萬(wàn)戶(hù)。中國(guó)人常去的亞太和歐美等多個(gè)出境目的地，銀聯(lián)卡使用環(huán)境正日漸成熟，輻射力也正在完善。
持卡人和商戶(hù)將多一個(gè)選擇
市內(nèi)一大型國(guó)有商業(yè)銀行銀行卡部經(jīng)理昨日告訴記者，如果其他卡組織被允許在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣支付卡，意味著持卡人和商戶(hù)都會(huì)多一個(gè)選擇。就目前的市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，中國(guó)銀聯(lián)在中國(guó)境內(nèi)跨行轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)方面一家獨(dú)大的格局很難被打破，這和中國(guó)銀聯(lián)多年來(lái)的精耕細(xì)作和渠道建設(shè)密不可分。VISA和Mastercard的主要優(yōu)勢(shì)，在于豐富的發(fā)卡經(jīng)驗(yàn)和海外市場(chǎng)品牌認(rèn)知度比較高，但要想大舉進(jìn)攻中國(guó)市場(chǎng)，還需要時(shí)間。
刷卡手續(xù)費(fèi)短期內(nèi)或不會(huì)下降
隨著國(guó)際發(fā)卡組織的加入和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率是否會(huì)降低？
昨日，市內(nèi)一大型股份制商業(yè)銀行銀行卡部人士分析，對(duì)于持卡人和合作商戶(hù)來(lái)說(shuō)，要想在短期內(nèi)看到刷卡費(fèi)率因競(jìng)爭(zhēng)加劇而下降，是不現(xiàn)實(shí)的。就目前銀聯(lián)對(duì)合作商戶(hù)和銀行的收費(fèi)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)處于國(guó)際上的低位，按照運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)，也已接近底線。除非有巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，“賠本賺吆喝”挑起價(jià)格戰(zhàn)，才可能會(huì)有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。
銀聯(lián)Visa爭(zhēng)端大事記
●2010年6月份
Visa就向全球會(huì)員銀行發(fā)函要求2010年8月1日起，凡是在境外受理帶Visa標(biāo)識(shí)的雙幣種信用卡時(shí)都不得走中國(guó)銀聯(lián)的清算通道，否則VISA將重罰收單銀行。
●2010年9月15日
美國(guó)稱(chēng)中國(guó)人民銀行自2001年以來(lái)發(fā)布了多項(xiàng)限制措施，使人民幣支付卡交易由中國(guó)銀聯(lián)壟斷，對(duì)外國(guó)供應(yīng)商造成歧視，違反了中國(guó)開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的承諾，訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，向中方提出磋商請(qǐng)求。
●2011年2月11日
美國(guó)提請(qǐng)成立專(zhuān)家組。
●2011年7月4日
由世貿(mào)組織總干事拉米指定的專(zhuān)家組正式開(kāi)始審理此案。
在歷時(shí)一年多的專(zhuān)家組審理過(guò)程中，中國(guó)向?qū)＜医M充分闡明了中國(guó)關(guān)于有關(guān)金融服務(wù)承諾范圍的立場(chǎng)，并詳盡地向?qū)＜医M介紹了中國(guó)的銀行卡體系，歷史沿革以及與銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用有關(guān)的措施。
●2012年7月17日
世貿(mào)組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式發(fā)布專(zhuān)家組報(bào)告，駁回美方關(guān)于中國(guó)銀聯(lián)壟斷地位的指控，但支持美方有關(guān)中國(guó)開(kāi)放電子支付服務(wù)市場(chǎng)的主張。
● 2012年8月31日
世貿(mào)組織發(fā)布的新聞稿顯示：“WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSB)采納了‘中國(guó)-部分影響電子支付服務(wù)的措施’一案的專(zhuān)家組報(bào)告，中國(guó)沒(méi)有對(duì)報(bào)告進(jìn)行應(yīng)訴或上訴?！?/p>
三家機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)PK
-銀聯(lián)
在國(guó)內(nèi)擁有最高的市場(chǎng)占有率，和國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行深度合作，推出了線上、線下支付，手機(jī)支付、語(yǔ)音支付等多維立體的支付渠道。
-VISA
進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最早的國(guó)際發(fā)卡組織，在全球覆蓋有廣泛的網(wǎng)絡(luò)，在中國(guó)聯(lián)合銀行發(fā)行了大量高端客戶(hù)卡，提前鎖定了高端客戶(hù)群體。
-Mastercard
最早推動(dòng)銀行發(fā)行差異化產(chǎn)品鎖定細(xì)分群體市場(chǎng)，如專(zhuān)門(mén)針對(duì)特殊女性持卡人發(fā)卡、針對(duì)高端旅游景區(qū)發(fā)卡等。
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國(guó)外卡組織獲準(zhǔn)在境內(nèi)發(fā)卡
銀聯(lián)VISA之爭(zhēng)：
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