據(jù)中報道,今天(15日)上午10點,國務院新聞辦公室將就妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律情況舉行發(fā)布會,現(xiàn)在我們連線即將參加這次發(fā)布會的實習記者張雯。
主持人:今天新聞發(fā)布會最值得關注的是什么?
記者:去年9月2日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《辦理妨害信用卡管理等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的征求意見稿,這個征求意見稿出臺的背景是利用信用卡詐騙的案件數(shù)量激增,那么今天,等于是將這個征求意見稿確定下來,出臺一個新的司法解釋。
最高人民法院副院長熊選國、最高人民檢察院副檢察長孫謙、中國人民銀行行長助理李東榮和中國銀聯(lián)董事長劉廷煥將一起出席新聞發(fā)布會,介紹有關情況。有專家預測,今天公布的《解釋》與征求意見稿不會有太大的出入,更詳細的情況我會在發(fā)布會結束后的連線中進行進一步的報道。
主持人:目前銀行信用卡案件都呈現(xiàn)出那些特點?其成因又是什么?
記者:主要的類型或者特點有四種:用他人身份證冒領信用卡透支騙錢,撿拾他人信用卡刷卡取款,偽造境外信用卡詐騙呈國際化,不法POS機商戶推波助瀾幫套現(xiàn)。這四種信用卡案件主要是由于在中國持續(xù)了多年的信用卡發(fā)行熱潮中,銀行之間為了搶奪信用卡市場,往往只憑借復印的身份證明就發(fā)出信用卡,這種發(fā)卡行為欠規(guī)范,也是導致案件發(fā)生的因素之一。
通過辦案還發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人使用偽造的信用卡時,利用了信用卡刷卡只需簽字不需密碼、消費與結算有時間差,以及國內(nèi)商家識別假卡能力不強等,使其詐騙行為得逞。還有就是一些因業(yè)務原因掌握大量個人信息的單位,為了拓寬銷售渠道,泄露其所掌握的客戶信息或將信息提供給其他商家,致使個人信息被惡意使用。
另外,從金融的角度來考慮,信用卡風險還存在于超期不還的方面,央行已經(jīng)連續(xù)兩個季度對信用卡壞賬提出風險警示,《2009年第三季度支付體系運行總體情況》報告指出,信用卡逾期半年未償信貸總額持續(xù)增加,占期末應償信貸總額比例是持續(xù)上升。截至第三季度末,信用卡逾期半年未償信貸總額74.25億元,環(huán)比增長28.6%,同比增長了126.5%。那么導致超期不還的風險的根源,還是由于中國銀行業(yè)信用卡前期粗放式發(fā)卡,審核把關不嚴累積大量風險所導致的。