人民幣清算市場(chǎng)的開(kāi)放為外卡組織進(jìn)入國(guó)內(nèi)打開(kāi)了大門(mén)。有人說(shuō)中國(guó)銀聯(lián)會(huì)因此而面臨巨大的挑戰(zhàn),而央行卻在3日發(fā)出通知,通知明確了自2015年4月1日起,各發(fā)卡銀行新發(fā)行的芯片銀行卡應(yīng)符合PBOC3.0規(guī)范。這消息無(wú)疑給準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外卡組織設(shè)置了一道門(mén)檻。
新發(fā)行芯片卡
明年4月起符合PBOC3.0規(guī)范
10月29日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,放開(kāi)銀行卡清算市場(chǎng),符合條件的內(nèi)外資企業(yè)均可申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu);僅為跨境交易提供外幣清算服務(wù)的境外機(jī)構(gòu),原則上無(wú)需在境內(nèi)設(shè)立清算機(jī)構(gòu)。這意味著由銀聯(lián)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)多年的境內(nèi)跨行交易清算市場(chǎng)將被打破。
而相隔不到一個(gè)星期,央行發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好金融IC卡應(yīng)用工作的通知》,明確自2015年4月1日起,各發(fā)卡銀行新發(fā)行的芯片銀行卡應(yīng)符合PBOC3.0規(guī)范。自2016年1月1日起,發(fā)卡銀行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)等開(kāi)展的移動(dòng)金融服務(wù),應(yīng)以基于芯片銀行卡芯片的有卡交易方式為主。
與PBOC2.0相比,PBOC3.0安全性進(jìn)一步增強(qiáng),并增加了更多非接觸式小額支付應(yīng)用功能。
“這無(wú)疑給即將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外卡組織設(shè)置了進(jìn)入門(mén)檻?!蹦硺I(yè)內(nèi)人士直言道。要保證其原有持卡人在中國(guó)的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)上都能用,除了搭建自有清算網(wǎng)絡(luò)的成本,還需要另外增加改造成本。
外卡組織遇技術(shù)障礙
為降低磁條卡的偽卡欺詐率,2011年3月央行推廣金融IC卡,目前受理終端的升級(jí)改造已完成。銀聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,金融IC卡達(dá)10億張,受理環(huán)境基本成熟。
不過(guò),金融IC卡遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)PBOC3.0是建立在PBOC2.0的基礎(chǔ)上,后者在2005年設(shè)立時(shí),由于境內(nèi)只有銀聯(lián)一家跨行清算機(jī)構(gòu),并未考慮到對(duì)外開(kāi)放的政策預(yù)期,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目前只有銀聯(lián)適用。
VISA、萬(wàn)事達(dá)、JCB等國(guó)際卡組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)都是遵循EMV標(biāo)準(zhǔn)。
“眼下這個(gè)技術(shù)障礙,使得國(guó)際卡組織得多花幾年時(shí)間開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)?!币晃煌饪ńM織人士稱。不過(guò),如果政策要求如此,也只能遵守。
央行此舉或利好銀聯(lián)
這消息對(duì)銀聯(lián)又是一大利好。自2010年銀聯(lián)不再批新的雙標(biāo)卡,國(guó)際卡組織的業(yè)務(wù)空間正在不斷壓縮,在中國(guó)只能發(fā)行在境外使用的美元單標(biāo)卡。
“關(guān)于芯片卡,我們推薦消費(fèi)者辦理的大多是銀聯(lián)品牌的,只有境外消費(fèi)需求的,我們才會(huì)建議辦理外卡組織的銀行卡,因?yàn)橥饪ㄆ放频膯螛?biāo)卡在國(guó)內(nèi)很難使用?!蹦炽y行相關(guān)人士稱。
有業(yè)內(nèi)指出,央行此舉明顯為保護(hù)銀聯(lián)。不過(guò),這種說(shuō)法并沒(méi)有得到一致認(rèn)同?!把胄械乃悸肥峭ㄟ^(guò)不同的密碼管理方式隔離風(fēng)險(xiǎn),有自己的標(biāo)準(zhǔn)意味著有主動(dòng)權(quán),這是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的金融基礎(chǔ)設(shè)施和交易安全?!庇械谌綑C(jī)構(gòu)高管表示。
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