中誠信評級國際研究部副總經(jīng)理張英杰認為，我國地方政府債務風險主要是債務增速與經(jīng)濟增長背離，結構轉(zhuǎn)型遇阻，實體經(jīng)濟波動傳導到地方融資平臺的風險?？傮w風險可控，應警惕個體的信用風險。
銀行的地方融資平臺一直是業(yè)界關注的焦點。張英杰還認為，地方政府債務需要關注的風險是，地方政府、融資平臺和影子銀行相互關聯(lián)和滲透，融資平臺風險加大。
地方政府的債務規(guī)模一直是一筆糊涂賬。市場估計地方政府債務總額在10萬億-24萬億之間，GDP占比為20%-50%。中誠信提供的數(shù)據(jù)顯示，以2012年審計署10.7萬億的口徑為基礎，從城投債、代發(fā)國債和融資平臺貸款及其他項目口徑，估計2012年~2013年的地方政府債務規(guī)模在13萬億-15萬億。
張英杰表示，地方政府融資平臺是融資的樞紐，也是風險的交點，金融力量、政治力量和穩(wěn)增長的壓力三方力量在此匯聚。2013年一季度，企業(yè)債、中票、短融、定向工具等各類城投債累計發(fā)行了2831億元，同比增長高達104%。
當前的融資平臺模式，缺乏清晰的法律架構，地方債法律主體仍不明確，地方政府沒有成為真正的法律主體。張英杰認為，應該清晰法律責任，使地方政府成為真正的法律主體，減少中間環(huán)節(jié)交易成本，從根本上解決風險。
更多內(nèi)容請關注專業(yè)信貸服務平臺——卡寶寶。
