營(yíng)改增試點(diǎn)納入房地產(chǎn)等四行業(yè) 試點(diǎn)納稅人接近1000萬(wàn)戶(hù)
外界等待多時(shí)的政策終于落地。
3月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。
會(huì)議明確，從2016年5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，全年預(yù)計(jì)減稅5000億元。財(cái)政部和稅務(wù)總局隨后公告顯示，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%的稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的稅率。
據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，這四大新增試點(diǎn)行業(yè)涉及納稅人近1000萬(wàn)戶(hù)，是此前試點(diǎn)納稅總戶(hù)數(shù)的近1.7倍;年?duì)I業(yè)稅規(guī)模約1.9萬(wàn)億，占原營(yíng)業(yè)稅總規(guī)模的比例約80%。
“營(yíng)改增”真正大頭的改革事項(xiàng)即將到來(lái)。目前，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局正在抓緊起草全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的政策文件和配套改革操作辦法，將于近期發(fā)布。
如何保障所有行業(yè)稅負(fù)只減不增呢?財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難，為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，將兼顧改革和穩(wěn)增長(zhǎng)，作出妥善安排。其中，新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍，原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果。
試點(diǎn)納稅人接近1000萬(wàn)戶(hù)
多地稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)在做準(zhǔn)備工作。甘肅某地方國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，國(guó)、地稅部門(mén)已經(jīng)在就即將到來(lái)的“營(yíng)改增”交接試點(diǎn)納稅人信息，從營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，這些納稅人的信息相應(yīng)從地稅部門(mén)轉(zhuǎn)到國(guó)稅部門(mén)。
上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，僅這項(xiàng)準(zhǔn)備工作，任務(wù)就比較重，因?yàn)榻酉聛?lái)試點(diǎn)的四大行業(yè)納稅人數(shù)量很多。營(yíng)改增雖然已經(jīng)試點(diǎn)四年時(shí)間，但此前涉及的納稅人戶(hù)數(shù)不是太多。營(yíng)改增不僅涉及試點(diǎn)行業(yè)，幾乎跟所有企業(yè)都有關(guān)，由于具體政策還未下達(dá)，能對(duì)納稅人宣講的是“營(yíng)改增”的一些基本知識(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年底，全國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)592萬(wàn)戶(hù)，其中一般納稅人113萬(wàn)戶(hù)，小規(guī)模納稅人479萬(wàn)戶(hù)。而接下來(lái)，四大行業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人接近1000萬(wàn)戶(hù)，是此前試點(diǎn)納稅總戶(hù)數(shù)的1.7倍。
致同國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)經(jīng)理張倆對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，最近前來(lái)咨詢(xún)營(yíng)改增政策的企業(yè)增加不少，這些企業(yè)想大致了解營(yíng)改增會(huì)造成企業(yè)稅負(fù)怎樣變化，改成增值稅后，企業(yè)需要更加注重進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的開(kāi)具，在業(yè)務(wù)層面上也需要適當(dāng)調(diào)整。
早在2012年，建筑業(yè)、金融業(yè)等很多企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)就已經(jīng)積極準(zhǔn)備，進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算，或者針對(duì)企業(yè)調(diào)研，摸底大致情況。不過(guò)，張倆直言，由于具體政策未出臺(tái)，前期測(cè)算只能是很粗糙的估算，并不準(zhǔn)確。
