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一份備受矚目的判決書:信用卡滯納金“爭議”

      

一份備受矚目的判決書:信用卡滯納金“爭議”

 

四川省成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院一份判決書引發(fā)的關(guān)注,熱度不散,爭議更是持續(xù)發(fā)酵。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道APP在2月11日對此做過附有判決書原文的報道。這份編號為“(2015)高新民初字第6730號”的判決書關(guān)注點在于,一是引用了憲法條文,論證銀行信貸業(yè)務(wù)也應(yīng)受利率上限限制,二是否決了被告(持卡人)的信用卡滯納金。

多名法律界人士表示,這是他們首次看到法院依據(jù)憲法條文,相當(dāng)于否定銀行業(yè)關(guān)于“滯納金”的紅頭文件規(guī)定。

2月15日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者向中國銀行和四川成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院詢問事件最新進(jìn)展,截至發(fā)稿前,兩者均未回復(fù)。銀行委托律師也拒絕了記者的采訪要求。

然而,記者通過多個渠道了解到,此判決雙方未提起上訴,目前已生效。

 

回溯案情

 

這份長達(dá)6000字的判決書顯示,2013年9月4日,被告沙某某申請了中國銀行長城環(huán)球通白金信用卡。截至2015年6月8日,沙某某欠款共計375079.3元(包含本金、利息及滯納金),并得到雙方確認(rèn)。

原告中國銀行成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)支行請求判令被告歸還這筆欠款之外,還要求沙某某償還至欠款付清之日止的利息(以375079.3元為本金,信用卡透支按月計收復(fù)利,日利率為萬分之五),以及滯納金(按照375079.3元未償還部分的5%每月支付)。

對此,四川成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院支持了銀行的第一條請求,部分支持第二條,但計息方式非日利率萬分之五,而是以339659.66元為本金,按照年利率24%計算至本息付清之日,否決了銀行對滯納金的主張。

盡管有央行對于滯納金的明文規(guī)定,判決書討論稱,本案中值得反思之處就在于,應(yīng)對央行的規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的理解和解讀,類似規(guī)定的正確解讀應(yīng)當(dāng)是:規(guī)章允許在法律規(guī)定的利率限度之內(nèi),采取萬分之五或者5%滯納金的方式。

 

滯納金的計算方式

 

簡單理解,滯納金是一種經(jīng)濟(jì)懲罰措施。一般而言,有關(guān)滯納金和透支利息的客戶協(xié)議條款如下:

“若客戶在到期還款日前還款額低于最低還款額,必須承擔(dān)以最低還款額未還部分的一定比例計算的滯納金,滯納金設(shè)有最低收費限額。”

“信用卡透支利息日利率為萬分之五,按月計收復(fù)利,復(fù)利計收對象包括本金、利息、超限費、滯納金及其他手續(xù)費等全部欠款,并設(shè)有最低收費限額?!?

舉例來看復(fù)利計算。

本期賬單實為10000元,最低還款額,按10%計算,為1000元。如果持卡人分文未還,則按1000元的比例,一般為5%,第一個月按月收取滯納金50元。其中,最低收費限額一般為20元。

另外,滯納金收取的前提“本金”,是“最低還款額未還部分”加上透支利息(日利率萬分之五)。即,進(jìn)入下一個月后,上個月的滯納金、利息會累計計入本金,該本金再產(chǎn)生每個月5%的滯納金并且產(chǎn)生每日萬分之五的利息;依此循環(huán)往復(fù)。

也就是說,一個月后,即第二個月開始,本金就變成了1065(1000+50+1000×0.05%×30)元,應(yīng)還款項累計為1134.225(1065+1065×5%+1065×0.05%×30)元。

上述判決書顯示,單滯納金,每年已經(jīng)達(dá)到60%。不到半年,應(yīng)還利息已經(jīng)達(dá)到年利率90%。累計兩年,年利率將達(dá)到122.37%。

銀行收取滯納金的依據(jù),來自1999年央行發(fā)布的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》(銀發(fā)〔1999〕17號)第二十二條規(guī)定:“發(fā)卡銀行對貸記卡持卡人未償還最低還款額和超信用額度用卡的行為,應(yīng)當(dāng)分別按最低還款額未還部分、超過信用額度部分的5%收取滯納金和超限費。”

另第二十三條規(guī)定:“貸記卡透支按月記收復(fù)利,準(zhǔn)貸記卡透支按月計收單利,透支利率為日利率萬分之五,并根據(jù)中國人民銀行的此項利率調(diào)整而調(diào)整?!?

 

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也正是基于央行的上述規(guī)定,在以往的判決中,法院多支持銀行的利息和滯納金主張。

上述判決書中的“特別提醒”述稱,以往生效的判決從形式邏輯而非體系解讀出發(fā)進(jìn)行推導(dǎo),在特定歷史發(fā)展中也是正確的。

而成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院認(rèn)為,法律條文絕不是孤立地存在,而要進(jìn)行系統(tǒng)理解和解讀。尤其是在經(jīng)濟(jì)總量壯大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級的新形勢下,需要對現(xiàn)行法律更為精細(xì)化的理解。

判決書顯示的法理邏輯是,首先,信用卡透支在本質(zhì)上屬于信用貸款業(yè)務(wù)。依照我國法律對貸款法律關(guān)系的理解,貸款利率應(yīng)當(dāng)受到限制。

而通過上述計算,面對如是復(fù)利增長,仍然判斷利息存在上限,判決書直言“顯然脫離社會的一般常識和常理”。

至于具體如何限制上限,為什么是年化24%?判決書主要根據(jù)民間借貸的合法借貸利率進(jìn)行了推導(dǎo)。

判決書進(jìn)一步顯示,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,未超過年24%的借貸利率受法律保護(hù),而且從合同法的體系中可以甄別,民間借款利率之所以被限定為年利率24%,是因為自然人之間的借款合同約定的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。故而,超出24%年利率的借款(無論自然人抑或金融借款),均違反了國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。

判決書還從反向論證,一方面,國家以貸款政策限制民間借款形成高利;另一方面,在信用卡借貸領(lǐng)域又形成超越民間借貸限制一倍或者幾倍的利息。這顯然極可能形成一種“只準(zhǔn)州官放火,不許百姓點燈”的外在不良觀感。

正是基于此,法院認(rèn)為,本案中,信用卡合約中設(shè)定了每月計利為本的利率計算及滯納金,從法律上看其中既包含利率也包含違約金及其他費用,不過從前述體系可以看出,這些約定均具有法律效力,但其總額不得超出24%。

判決書中,還討論了信用卡盈利模式的問題。

其認(rèn)為,滯納金具有極強(qiáng)的懲罰條款,意味著銀行將從持卡人違約中獲利?!叭绻粋€業(yè)務(wù)的盈利要取決于自身交易對象的違約和不誠信,建立在這種不誠信期待上的交易體系又為什么值得法律保護(hù)呢?”

 

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