為貫徹《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》，近日，國(guó)家發(fā)改委和稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》，強(qiáng)化個(gè)人所得稅納稅信用協(xié)同共治，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。
《通知》要求，各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，以培育誠(chéng)信意識(shí)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)。堅(jiān)持依法推進(jìn)原則，建立健全個(gè)人所得稅納稅信用機(jī)制；堅(jiān)持業(yè)務(wù)協(xié)同原則，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門作用，形成個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)合力；堅(jiān)持權(quán)益保護(hù)原則，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
《通知》指出，建立個(gè)人所得稅納稅信用管理機(jī)制，要全面實(shí)施個(gè)人所得稅申報(bào)信用承諾制，納稅人需對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性作出承諾，承諾的履行情況納入個(gè)人信用記錄；建立健全個(gè)人所得稅納稅信用記錄，稅務(wù)部門以自然人納稅人識(shí)別號(hào)為唯一標(biāo)識(shí)，以個(gè)人所得稅納稅申報(bào)記錄、專項(xiàng)附加扣除信息報(bào)送記錄、違反信用承諾和違法違規(guī)行為記錄為重點(diǎn)，依法依規(guī)采集和評(píng)價(jià)自然人納稅信用信息;建立自然人失信行為認(rèn)定機(jī)制，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、達(dá)到重大稅收違法失信案件標(biāo)準(zhǔn)的，稅務(wù)部門將其列為嚴(yán)重失信當(dāng)事人，依法對(duì)外公示，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)共享。
《通知》要求，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)個(gè)人所得稅納稅信用記錄持續(xù)優(yōu)良的納稅人，相關(guān)部門應(yīng)提供更多服務(wù)便利，依法實(shí)施綠色通道、容缺受理等激勵(lì)措施；鼓勵(lì)行政管理部門在頒發(fā)榮譽(yù)證書、嘉獎(jiǎng)和表彰時(shí)將其作為參考因素予以考慮；對(duì)個(gè)人所得稅嚴(yán)重失信當(dāng)事人,稅務(wù)部門將推送相關(guān)部門，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
對(duì)于隱私保護(hù)相關(guān)問題，《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息安全和權(quán)益維護(hù)，依法保護(hù)自然人納稅信用信息，加大對(duì)信用信息系統(tǒng)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的監(jiān)管力度，按最小授權(quán)原則設(shè)定自然人納稅信用信息管理人員權(quán)限，保護(hù)納稅人個(gè)人隱私；對(duì)個(gè)人所得稅納稅信用記錄有異議的，納稅人可向稅務(wù)部門提出異議申請(qǐng)，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)反饋；鼓勵(lì)自然人在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響，開展信用修復(fù)。
