據(jù)報道,7月1日起,經(jīng)過多家銀行討論并修訂后的《中國銀行卡行業(yè)自律公約》即將實施。被信用卡持卡人期待的廢除“全額罰息”卻沒有實現(xiàn),原因在于多家銀行以“不符合國際慣例”和“系統(tǒng)無法調(diào)試”為由阻撓,最終以“容差容時”來取代。
其實,對于信用卡未如期全額償還的債務,按照全額征收懲罰利息,違背了民事主體的平等原則。因為這是銀行單方面強制推行的規(guī)定,多數(shù)持卡人并不明晰該條規(guī)定,同時也不具有和銀行平等談判取消該條規(guī)定的能力,其是否具備法律效力還需要打個問號。
國際上,當今的主流國家和經(jīng)濟體,也早就不再實行“全額罰息”的規(guī)定,對于信用卡到期的,通常只對于未清償部分的債務征收利息。所以,銀行所稱的全額罰息是“國際慣例”也讓人費解。
至于銀行辯解由于信用卡的免息期長,從信用卡業(yè)務中賺不到錢的問題,那是銀行自身的管理水平問題,板子不能打到持卡人身上。何況銀行對于持卡人在信用卡中的“溢存款”的取用,或者是提現(xiàn)等,往往收取很高的手續(xù)費或利息。
多家銀行遲遲不肯取消全額罰息的單方面條規(guī),根本原因是信用卡“罰息”已成為其一項重要的收入來源。有人計算過,全額罰息和部分罰息,差距達到6000倍之多。有這么高的利益所在,銀行反而有期望持卡人逾期不還的動機,因此不利于銀行走勤勉經(jīng)營的路子,不利于社會誠信體系的建設。
更嚴重的是,全額罰息不公正地導致持卡人承受了無限責任。有報道稱,某人透支11萬元,5年后要還44萬元。罰息數(shù)額數(shù)倍于本金,無數(shù)倍于正常利息,持卡人的責任與懲罰嚴重失去對等,銀行的損失與收益嚴重不平衡。
此外,由于數(shù)字技術的飛速提高,廢止全額罰息條規(guī),建立新的按照未清償債務的計算利息和滯納金系統(tǒng),是非常容易的事情。因此,廢除全額罰息,并不存在技術障礙,應及早取消。
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