8月28日,銀監(jiān)會(huì)就《中國(guó)進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)《辦法》”),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
近年來(lái),兩家銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)特征也出現(xiàn)了新變化,為進(jìn)一步提升監(jiān)管有效性,防范控制金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)兩家銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行,銀監(jiān)會(huì)將制定兩個(gè)《辦法》作為2017年彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板的重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
對(duì)于進(jìn)出口銀行,兩個(gè)《辦法》明確,其應(yīng)依托國(guó)家信用支持,緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮出口信用機(jī)構(gòu)在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,重點(diǎn)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際合作、“走出去”等領(lǐng)域,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
對(duì)于農(nóng)發(fā)行,兩個(gè)《辦法》明確,其應(yīng)依托國(guó)家信用支持,支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),主要支持維護(hù)國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,在農(nóng)村金融體系中發(fā)揮主體和骨干作用。
針對(duì)與商業(yè)銀行合作問(wèn)題,兩個(gè)《辦法》強(qiáng)調(diào),進(jìn)出口銀行、農(nóng)發(fā)行應(yīng)堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主體,可以與商業(yè)銀行合作開(kāi)展銀團(tuán)貸款等業(yè)務(wù),不得利用政策優(yōu)勢(shì)開(kāi)展不公平競(jìng)爭(zhēng)。
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