中國(guó)開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)近日有重要進(jìn)展，國(guó)際著名卡組織Visa向中國(guó)央行遞交了國(guó)內(nèi)建立銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)。對(duì)此，專(zhuān)家表示，銀行卡清算市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放利于人民幣走向國(guó)際化。
銀行卡清算業(yè)務(wù)，是銀行卡持卡人用卡消費(fèi)或繳費(fèi)等交易后，銀行與銀行、銀行與受理卡片商家間的資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬的過(guò)程。近日，國(guó)際著名卡組織VISA已經(jīng)向中國(guó)人民銀行遞交了國(guó)內(nèi)建立銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)，成為第一家提出申請(qǐng)的境外卡組織。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂表示，這一舉措情理之中：“整個(gè)市場(chǎng)包括政府、監(jiān)管部門(mén)等（visa準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó)的銀行卡清算市場(chǎng)）都是意料之中的事情。它根據(jù)準(zhǔn)入規(guī)定，遞交相應(yīng)材料，提出準(zhǔn)入的申請(qǐng)。所以visa的遞交申請(qǐng)進(jìn)一步表明我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)包括金融的其他領(lǐng)域進(jìn)入更加市場(chǎng)化的、開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。”
自2015年國(guó)務(wù)院決定開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)以來(lái)，主管部門(mén)一直推進(jìn)相關(guān)工作。去年6 月，人民銀行與銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》，細(xì)化了銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理?xiàng)l件。時(shí)隔一年，人民銀行發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》，進(jìn)一步明確審批依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)和審批的具體流程等。對(duì)于銀行卡清算市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，趙鷂指出，這一舉措也更加利于人民幣在國(guó)際地位的提升。他說(shuō)：“人民幣境外使用，比如美國(guó)、歐洲等這些地方（消費(fèi)者）使用起來(lái)更加方便。起碼在消費(fèi)支付領(lǐng)域，人民幣更容易走出去、被國(guó)外人接受。Visa、master如果獲得（人民幣清算市場(chǎng)）準(zhǔn)入，因?yàn)槌钟羞@些卡的都是外國(guó)人，也就表示visa、master環(huán)境下更加利用人民幣在境外的消費(fèi)和支付?！?
此外，對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，銀行卡清算市場(chǎng)的開(kāi)放不僅提供了更多選擇，其進(jìn)入市場(chǎng)后相互競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)讓消費(fèi)者受益。商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍表示：“放開(kāi)清算市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)清算的競(jìng)爭(zhēng)，這意味著銀行所收取的手續(xù)費(fèi)平均水平會(huì)有所下降，總體刷卡費(fèi)率會(huì)有所下降，這樣可能分?jǐn)偟缴碳?、零售企業(yè)或者其他的餐館、住宿等服務(wù)企業(yè)，整體的刷卡費(fèi)率就會(huì)整體下降，有利于降低商品的銷(xiāo)售成本，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)會(huì)間接受益?！?
據(jù)悉，另一家國(guó)際銀行卡組織萬(wàn)事達(dá)透露，目前正在積極準(zhǔn)備材料。美國(guó)運(yùn)通方面則表示，很高興外卡組織能有機(jī)會(huì)申請(qǐng)中國(guó)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，會(huì)適時(shí)遞交申請(qǐng)。
