因為“薅羊毛”而入罪，作為持卡人來看的確有些尷尬。曾蔭權(quán)任職特首期間多次公干外訪，入住酒店時，同行官員均統(tǒng)一由政府部門結(jié)帳，但他堅持用個人信用卡簽帳，然后再由公款報銷，在這個過程中賺取積分優(yōu)惠。
香港特區(qū)前行政長官曾蔭權(quán)接受利益案，其中一項公職人員行為不當(dāng)罪，2月17日經(jīng)過陪審團逾19小時退庭商議后，陪審團作出裁決，罪名成立。2015年10月5日，香港前特首被香港廉政公署起訴，成為香港歷史上被刑事起訴的最高級別官員，更是第一位被起訴的前特首。
入罪罪名中有一條：曾蔭權(quán)任職特首期間多次公干外訪，入住酒店時，同行官員均統(tǒng)一由政府部門結(jié)帳，但他堅持用個人信用卡簽帳，然后再由公款報銷，在這個過程中賺取積分優(yōu)惠。
據(jù)2012年5月港府審計報告指出，曾蔭權(quán)的五年任期內(nèi)，其中共出訪55次，花費1200萬公幣，當(dāng)中有41晚入住了豪華頂級套房。這些當(dāng)年就被媒體質(zhì)疑，曾蔭權(quán)在外訪期間使用私人信用卡，為公費酒店住宿埋單以賺取信用卡積分。
因為“薅羊毛”而入罪，作為持卡人來看的確有些尷尬，各類信用卡“薅羊毛”已經(jīng)成為持卡人主要的用卡驅(qū)動力，各家發(fā)卡銀行不惜重金，為信用卡提供了大量的優(yōu)惠、特惠消費活動，以提高持卡人的用卡消費意愿，也包括各種積分積累。很多企業(yè)員工，因工作需要，經(jīng)常大量使用個人信用卡進行支付，在事后報銷沖賬，而持卡人個人可以獲得刷卡消費積分或航空里程積分，以及其它用卡的獎勵。這對普通持卡人已經(jīng)是司空見慣了。但是緣何成為了前香港特首的“罪行”之一呢?
信用卡積分屬于客戶“忠誠度計劃”，是商業(yè)企業(yè)為了提升用戶的粘性而出現(xiàn)的一種營銷策略。由于信用卡在日常消費積分方面已經(jīng)趨于同質(zhì)性，其“誘惑”已經(jīng)大不如從前，不僅積分的價值每況愈下，對普通持卡人來說，積分越來越有“雞肋”的趨勢。但是如果利用工作的便利條件，通過個人信用卡先行支付差旅費用，或為企業(yè)進行集團消費支付，也是可以快速積累積分，這也是一些“薅羊毛”高手們所慣用的手法。
上周的英國《每日郵報》報道，一對來自新加坡的信用卡控夫婦，他們經(jīng)常用信用卡積分兌換現(xiàn)金或是短程機票，但是這次倆人想“玩點大的”，一年內(nèi)積累了足夠的免費航空里程，帶著兩個兒子開啟了他們的免費環(huán)球之旅，計劃在半年內(nèi)玩遍5大洲。他們利用辦卡獎金和信用卡消費積分，在2016年9月就攢夠了100萬英里(約161萬公里)的飛行里程，獲得了4張免費商務(wù)艙環(huán)球機票，省下了5.4萬美元(約合人民幣37萬元)。
這對于普通持卡人還是沒有太大問題，但是這種做法，卻成為香港前特首的“罪行”，倒也出乎意料。不過按照香港的法律，公務(wù)人員收受超過四百塊的利益就需要申報，否則廉政公署就會找上門。作為特首出行，無論是乘機，還是賓館，價格肯定不菲，乘坐的是公務(wù)艙，住的是高標(biāo)套房，如果他在職期間出訪了數(shù)十次，都使用個人信用卡支付，可積累的積分所帶來的利益還是很可觀的。
香港的“廉政公署”在世界上都聞名遐邇，這也是香港數(shù)十年能夠打造一個廉潔政府的基礎(chǔ)，對任何“腐敗”都冠以“零容忍”的態(tài)度進行懲治。雖然前特首沒有用統(tǒng)一的公務(wù)信用卡付賬，而是使用自己的信用卡，也并沒有因此增加政府支出，但是卻有借職務(wù)的便利條件獲得了額外利益的嫌疑，也是不被廉署所容忍。2012年行政長官辦公室還特意發(fā)文，澄清前特首在公務(wù)飛行中積累的里程“私有化”的報道。
國內(nèi)發(fā)行的公務(wù)信用卡，是中央財政預(yù)算公務(wù)卡的簡稱。2007年，財政部、中國人民銀行印發(fā)了《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》(財庫[2007]63號，以下稱63號文)，標(biāo)志著我國正式開始實行公務(wù)卡制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公務(wù)卡是中央預(yù)算單位工作人員必須持有和使用的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，并兼顧私人消費的信用卡，且不可辦理附屬卡。
但是，雖然公務(wù)卡作為支付結(jié)算工具，可以讓所有的公務(wù)支付行為有據(jù)可查、有跡可尋，對加強預(yù)算單位財務(wù)管理具有一定作用。但是讓公務(wù)卡來行使防治腐敗的功能似乎勉為其難，因為腐敗的方式有多種多樣，并非靠一張公務(wù)卡就能解決問題，曾前特首就是一個典型的案例，即便是香港廉政公署都沒有能夠做到事前“防治”，而只能事后懲處。
國內(nèi)發(fā)行的公務(wù)卡，針對積分也有相關(guān)規(guī)定進行限制。
至于，公務(wù)卡的哪些項目不可以“私有化”，哪些可以，并沒有準(zhǔn)確的定論，即便香港廉署也是依據(jù)公務(wù)人員相關(guān)規(guī)則來行使調(diào)查權(quán)力，政府機構(gòu)與企業(yè)也具有不同的規(guī)則，但是政府機構(gòu)使用公務(wù)卡更應(yīng)該全方位的進行管控。前特首的這樁案例，為公務(wù)卡產(chǎn)品提了個醒。
