管理體系的優(yōu)化實(shí)際上就是，“營(yíng)改增”后企業(yè)不僅需要關(guān)注稅務(wù)核算與稅收繳納環(huán)節(jié)，還應(yīng)從稅收管理的全過(guò)程來(lái)優(yōu)化稅務(wù)管理。在稅收產(chǎn)生、核算、繳納這些環(huán)節(jié)中，建筑企業(yè)重點(diǎn)是要關(guān)注稅收產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，從合同的報(bào)價(jià)、合同的簽訂、合同的實(shí)施來(lái)思考稅收產(chǎn)生的環(huán)節(jié)。除了考慮價(jià)格是不是含稅的價(jià)格，還要考慮發(fā)票是不是能夠開(kāi)出來(lái)?！盃I(yíng)改增”后，合同價(jià)格一定要寫(xiě)清楚是含稅價(jià)還是不含稅價(jià)。合同簽訂環(huán)節(jié)最麻煩的就在采購(gòu)業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂、物流管理這些小的細(xì)節(jié)，合同實(shí)施環(huán)節(jié)里進(jìn)項(xiàng)稅怎么管理是非常關(guān)鍵的。核算工作量最大的、最容易出差錯(cuò)、最麻煩的環(huán)節(jié)就是管理的重點(diǎn)，所以我建議，管理體系的優(yōu)化大概包括三個(gè)方面：組織優(yōu)化、過(guò)程優(yōu)化、手冊(cè)優(yōu)化。各施工企業(yè)應(yīng)該盡可能地去建立“營(yíng)改增”的管理體系，這個(gè)體系對(duì)推動(dòng)其他的管理體系很有幫助。
組織優(yōu)化的措施：第一，對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡可能建立“營(yíng)改增”管理小組，協(xié)調(diào)報(bào)價(jià)、法務(wù)、職能管理、以及不同組織層級(jí)之間“營(yíng)改增”的工作。對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以是多種方式。我認(rèn)為30億以上的企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)工作小組，成立工作小組的好處是什么？工作小組一般是最高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，可以跨部門(mén)。第二，在需要的情況下，增設(shè)稅務(wù)部門(mén)，與財(cái)務(wù)部并行，統(tǒng)一籌劃“營(yíng)改增”的工作，在“營(yíng)改增”運(yùn)行流暢后，再與財(cái)務(wù)部門(mén)合并。大家看到，目前的制造企業(yè)就沒(méi)有專門(mén)的稅務(wù)部門(mén)。第三，優(yōu)化各個(gè)部門(mén)的涉稅職責(zé)，原來(lái)的崗位職責(zé)、部門(mén)職責(zé)都有的，這次只需要優(yōu)化一下，但是各部門(mén)的涉稅職責(zé)要梳理出來(lái)也不容易。第四，增設(shè)稅務(wù)崗位，梳理與“營(yíng)改增”相關(guān)的崗位，并增加這些崗位的涉稅職責(zé)?？傊褪亲龅健邦I(lǐng)導(dǎo)重視、組織保障、流程清楚”。
管理過(guò)程優(yōu)化的措施：所有企業(yè)優(yōu)化的重點(diǎn)都在報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)、合同管理、采購(gòu)管理、發(fā)票管理、會(huì)計(jì)核算及稅務(wù)繳納等幾個(gè)主要核心環(huán)節(jié)，然后對(duì)每個(gè)核心環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，只要能分解下去，這些核心環(huán)節(jié)就不復(fù)雜。由于不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式不同、管理模式不同，各環(huán)節(jié)優(yōu)化的重要性不一樣，重要性是由錯(cuò)誤發(fā)率和錯(cuò)誤發(fā)生后所引起的后果決定的，錯(cuò)誤經(jīng)常出現(xiàn)的地方，就是重點(diǎn)要分析解決的地方。我們企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理需要統(tǒng)計(jì)出來(lái)哪些地方最容易出差錯(cuò)，出差錯(cuò)的后果如何，這一點(diǎn)很重要。我們看看下面這個(gè)表，表中五角星個(gè)數(shù)越多表示優(yōu)化的重要性越大。表中，合同環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤率不會(huì)很高，但是一發(fā)生影響就很重大，所以建筑企業(yè)要根據(jù)錯(cuò)誤發(fā)生率和發(fā)生差錯(cuò)的影響兩者結(jié)合起來(lái)分析。
管理體系優(yōu)化的措施：我們有一個(gè)“五化”手段“管理制度化、制度流程化、流程表單化、作業(yè)手冊(cè)化、實(shí)施信息化”。制度、流程、表單、作業(yè)手冊(cè)，如果企業(yè)實(shí)在覺(jué)得這幾個(gè)方面的優(yōu)化太麻煩，可以找咨詢公司做。此次“營(yíng)改增”后，關(guān)于涉稅的關(guān)鍵點(diǎn)，企業(yè)都要拎出來(lái)并做出一些手冊(cè)——《營(yíng)改增操作手冊(cè)》，而且手冊(cè)最好是針對(duì)具體的崗位。在這次“營(yíng)改增”的過(guò)程中，把管理體系的改進(jìn)和“營(yíng)改增”合二為一。
最后，我們希望最終建成的是一個(gè)“營(yíng)改增”成熟的體系。
本文內(nèi)容來(lái)自李福和先生在3月31日「建筑業(yè)“營(yíng)改增”最新政策解讀與操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)」的講課《“營(yíng)改增”，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式如何應(yīng)對(duì)》，建筑前沿小編對(duì)講課錄音速記進(jìn)行了編輯整理，供大家參考。文字稿未經(jīng)講師本人審定，如有不當(dāng)之處，表示歉意。
