“買房貸款被告知有不良信用記錄，一查才知道，丟失的身份證被冒用辦理了信用卡，辦卡地點竟然在從未去過的成都雙流?！?月23日，在從成都返回老家的火車上，廣安市鄰水縣王家鎮(zhèn)打來電話，講述自己身份證丟失惹來的麻煩事。
郁悶
丟失的身份證被別人申辦信用卡還透支3萬多元
薛勇在廣東打拼多年，去年底，他在老家鄰水縣城相中了一套滿意的房源并交了首付款。1月2日，薛勇來到鄰水縣工商銀行辦理按揭貸款。沒想到，查詢相關(guān)信息后，銀行工作人員告知薛勇，按揭辦理不了。
“查詢結(jié)果顯示，你曾經(jīng)在成都辦理過一張信用卡，該卡已透支3.6萬余元?！痹阢y行工作人員幫助下，薛勇登陸中國人民銀行征信中心，個人信息信用平臺上的數(shù)據(jù)讓范勇頓時懵了?！霸趺磿@樣?我從來沒去過成都。”薛勇覺得“很冤枉”?！澳愕纳矸葑C是否丟失或者借用給他人?”銀行工作人員的提醒，讓薛勇回想起兩年多前的事。2013年11月22日，在廣東淡水打工的薛勇弄丟了自己的二代身份證，3天后，他在當?shù)孛襟w登報掛失，聲明原證作廢，同年12月，薛勇回老家鄰水重新申領(lǐng)了身份證。
據(jù)銀行系統(tǒng)顯示，薛勇名下這張透支的信用卡辦理于2014年8月，開戶網(wǎng)點為中國工商銀行成都雙流龍燈山路支行。“我那時根本不在四川?！毖τ抡f。
銀行
信息不共通僅靠人工識別身份證難免出錯
2月25日，帶著新身份證以及當初的登報聲明，薛勇來到位于成都市高新區(qū)中和龍燈山路一段379號的中國工商銀行網(wǎng)點，向值班經(jīng)理講述了事情的前因后果。值班經(jīng)理答復稱，將對資料進行核實，如果情況屬實，會按事故處理。
2月29日，記者致電該中國工商銀行網(wǎng)點，相關(guān)負責人告訴記者，因該案涉及金額較大，銀行已經(jīng)向當?shù)毓膊块T報案，至于事件發(fā)生的原因還在調(diào)查之中，不便接受采訪。
20多天之后，心急如焚的薛勇再次從廣安來到成都，咨詢銀行處理此事進程?！耙晃恍諈堑男虚L告訴我，5月30日中國人民銀行才能取消我的不良信用記錄。到時才能辦理貸款?！毖τ卤硎竞軣o奈。
其實，薛勇的遭遇并非個案。
記者通過互聯(lián)網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，身份證被他人冒用辦理信用卡的案例不在少數(shù)。記者隨機走訪了成都多家銀行，詢問信用卡申辦事宜，得到的答復均為，“銀行會按照‘三親見’原則，在申領(lǐng)、領(lǐng)卡或激活的任一環(huán)節(jié)跟申領(lǐng)人當面核實是否為本人辦理信用卡。”
那么，非本人辦理的信用卡又是如何申領(lǐng)成功的呢?
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，銀行申領(lǐng)信用卡程序十分嚴格，一再強調(diào)“三親見”原則，即親見申請人本人、親核申請人身份證原件、親見申請人本人簽字，若出現(xiàn)冒領(lǐng)信用卡透支的情況，銀行相關(guān)工作人員甚至會受到辭退的懲罰。但由于很多銀行信用卡辦理是有任務量的，辦卡任務重，加上都是人工操作，難免出現(xiàn)漏洞，特別是在身份證識別方面，靠人工難以識別是否有長得像的人前來冒領(lǐng)信用卡。此外，因為信息不共通，銀行也不能便捷地查詢到用于辦理信用卡的身份證是否掛失。
難題
丟失的身份證只要還在有效期內(nèi)同樣可以使用
從成都市公安局辦證中心獲悉，由于身份證無法注銷，目前丟失的身份證只要還在有效期內(nèi)，同樣可以使用。但一旦過了有效期，身份證會自動作廢。
丟失身份證之后應該怎么辦?成都市公安局宣傳處工作人員根據(jù)不同情形給出了建議：“如果身份證是因被盜、被搶造成的丟失，應馬上到案發(fā)地派出所報案，派出所開具的報案證明可以有效證明原來的身份證作廢;如果身份證是自己不慎丟失，應馬上到戶籍所在地派出所進行補辦，開具補辦證明，證明丟失的身份證作廢。同時可登報聲明作為原身份證作廢的輔助憑證。”
丟失的身份證被他人冒用實施犯罪，身份證本人是否需要承擔法律責任?四川公生明律師事務所律師賀朝燕表示，公民在使用身份證證明身份時，用證部門負有核對“人證一致”的義務，確認無誤后，方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務。如果身份證丟失被他人冒用，根據(jù)《刑法》規(guī)定，丟失身份證者無需對自己未實施的行為承擔責任,“但丟失者應當及時辦理掛失補辦手續(xù)，以減少麻煩”。
建議
規(guī)避風險須設立身份證掛失信息共享平臺
怎么才能規(guī)避因為身份證丟失帶來的風險呢?“這就需要加快居民身份證申報掛失系統(tǒng)和共享平臺的建設。”四川省信息安全測評中心技術(shù)總監(jiān)許寧建議。
據(jù)悉，公安部去年底已出臺《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》。根據(jù)該意見，公安機關(guān)將建立居民身份證掛失申報信息系統(tǒng)，通過公安部部門間信息共享與服務平臺和全國人口信息社會應用平臺，為社會各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務。
賀朝燕表示，目前，銀行對身份信息的識別屬于形式審核，建議在此過程中引入指紋等實質(zhì)審核?！岸矸葑C芯片在設計定型時預留了指紋信息存儲區(qū)，我省從2014年開始推進居民身份證登記指紋信息工作，若數(shù)據(jù)庫形成并共享，銀行等機構(gòu)在進行人、證核對時，除了比對照片，還可以使用指紋比對，防止身份證被冒用?！?
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