3月18日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》，全面下調(diào)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，并將于2016年9月6日開始實(shí)施。
上一次刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整還是在2013年2月，不同行業(yè)刷卡手續(xù)費(fèi)率差異較大，其中餐娛類、一般類、民生類和公益類的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為1.25%、0.78%、0.38%和0%。本次除了下調(diào)刷卡手續(xù)費(fèi)以外，還有兩個(gè)非常大的特點(diǎn)，一是取消商戶行業(yè)分類定價(jià)，二是實(shí)行借、貸記卡差別計(jì)費(fèi)。具體收費(fèi)方式如下：
1、借記卡交易不超過(guò)0.35%，貸記卡交易不超過(guò)0.45%；
2、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)率不超過(guò)0.065%，由發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)各承擔(dān)50%；
3、發(fā)卡行借記卡單筆收費(fèi)金額不超過(guò)13元，貸記卡不實(shí)行單筆封頂措施；
4、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)不區(qū)分借、貸記卡，單筆收費(fèi)金額不超過(guò)6.5元；
5、非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡免服務(wù)費(fèi)；
6、超市等商戶在本次調(diào)整措施實(shí)施2年內(nèi)給予費(fèi)率優(yōu)惠；
7、以上給出的均為收費(fèi)上限，具體費(fèi)率要有收單機(jī)構(gòu)和商戶協(xié)商確定。
在刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整之前，除了公益類以外，其它各類商戶刷卡手續(xù)費(fèi)均出現(xiàn)一定程度的下調(diào)，其中餐娛類獲利最大。
發(fā)改委、央行下調(diào)刷卡手續(xù)費(fèi)的原因是什么？
本次刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)，主要目的在于進(jìn)一步降低商戶的經(jīng)營(yíng)成本，改善商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)。初步測(cè)算，政策實(shí)施后各類商戶合計(jì)每年可減少刷卡手續(xù)費(fèi)支出約74億元。餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率合計(jì)可分別降低53%—63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%—39%。
在本次政策發(fā)布之前，虛假商戶、收單轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象讓收單市場(chǎng)亂象叢生，商業(yè)銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)及商戶都成為灰色利益鏈上的重要環(huán)節(jié)，央行剛對(duì)拉卡拉、快錢、中行、中信等企業(yè)給出了處罰決定?？▽殞毞治鰩熣J(rèn)為，本次刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)之后，各方面的利益沖突會(huì)明顯緩解，有利于進(jìn)一步規(guī)范收單市場(chǎng)。
刷卡手續(xù)費(fèi)下降對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)有什么好處？
刷卡手續(xù)費(fèi)都是針對(duì)商戶來(lái)收的，不管怎么調(diào)整消費(fèi)者都不用付這一筆錢，因此從表面上來(lái)看，手續(xù)費(fèi)下調(diào)之后對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)并無(wú)影響。但實(shí)際上，消費(fèi)者是可以從這件事中獲益的。
過(guò)去對(duì)于一些規(guī)模不大的商戶來(lái)說(shuō)，刷卡手續(xù)費(fèi)是一筆不小的開支，因此在結(jié)算的過(guò)程中他們會(huì)要求消費(fèi)者以現(xiàn)金支付，如果消費(fèi)者堅(jiān)持刷卡，商家有可能會(huì)額外多收一筆費(fèi)用或是調(diào)高商品價(jià)格。在這種情況下，商家的刷卡手續(xù)費(fèi)就轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上。本次手續(xù)費(fèi)下調(diào)之后，商家受惠程度較大，會(huì)在一定程度上讓利于消費(fèi)者，也會(huì)提供更好的刷卡服務(wù)，因此消費(fèi)者也會(huì)獲得更好的刷卡消費(fèi)體驗(yàn)。
