在2011陸家嘴金融論壇5月20日的一場浦江夜話中，中國人民銀行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民表示，目前的情況下國內(nèi)難以單獨成立信用卡公司，而唯一的第三方銀聯(lián)并不存在是否壟斷的問題。
這場主題為“網(wǎng)絡(luò)時代的金融新業(yè)態(tài)”的浦江夜話現(xiàn)場吸引了眾多媒體的關(guān)注。歐陽衛(wèi)民在回答記者提問時表示，由于負(fù)債來源的問題難以解決，目前國內(nèi)難以單獨成立信用卡公司。
他認(rèn)為，作為不具備吸收自然儲備的非銀行金融機構(gòu)，“最艱難的是負(fù)債，就是它的負(fù)債來源——錢從哪來？”而我國目前資本市場并不開放，這就使得資金來源成了最大瓶頸。
而在談及銀聯(lián)作為一個轉(zhuǎn)接組織是不是存在壟斷的問題時，歐陽衛(wèi)民直言，基于銀聯(lián)的特殊性質(zhì)，其問題并非它有沒有壟斷，而是在于它本身存不存在壟斷的問題。
“銀聯(lián)所從事的業(yè)務(wù)，實際上是中國人民銀行賦予中央銀行的跨行清算業(yè)務(wù)的一部分，是由中央銀行委托給銀聯(lián)去做的。”歐陽衛(wèi)民表示，從根本上說，銀聯(lián)最早是銀行卡信用轉(zhuǎn)接中心定位，既不是機關(guān)也不是企業(yè)，是事業(yè)單位，不以營利為目的。
此外，歐陽衛(wèi)民還指出，由于銀聯(lián)的費率是世界其他卡組織中最低的，并未出現(xiàn)壟斷利潤；以及其本身還承擔(dān)了一些甚至于虧本的生意?！鞍ˋTM，醫(yī)院、學(xué)校刷卡是免費的”。而這些都能證明銀聯(lián)并壟斷機構(gòu)，而中國也不會出現(xiàn)像美國起訴排名前三的VISA、萬事達和運通的信用卡公司那樣，舉起反壟斷的大旗。
