中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的《中國信用卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》顯示，偽卡、虛假申請(qǐng)、互聯(lián)網(wǎng)欺詐、失竊卡、賬戶盜用是信用卡最突出的五大欺詐類型，其中互聯(lián)網(wǎng)欺詐呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2014年欺詐損失金額為2245.4萬元，比上年增長59.1%。信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐盛行，致使客戶損失金額呈大幅增長態(tài)勢，這已成為危害百姓生活、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擾亂社會(huì)安定的一大頑疾。
為了積極應(yīng)對(duì)信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐現(xiàn)象，近年來，一些金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新防控技術(shù)，取得了較好成效。然而，在金融和通信、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)之間融合日益加深的背景下，防范打擊信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，需要多方參與，形成合力。它需要金融機(jī)構(gòu)提高認(rèn)識(shí)，付諸努力，同時(shí)，也需要持卡人、商戶網(wǎng)站、電信部門等相關(guān)主體各盡所能，協(xié)調(diào)配合。目前來看，盡管相關(guān)各方為打造安全用卡環(huán)境做了一定工作，但面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，顯然還不到位，尤其是金融機(jī)構(gòu)、電信等部門在工作效能上仍存在不小的提升空間。
在防范打擊信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐工作中，金融機(jī)構(gòu)、電信等部門理應(yīng)發(fā)揮至關(guān)重要的作用，它們的職能作用發(fā)揮好了，就有條件從源頭上堵塞漏洞。近年來全國各地曝出的一些案例，偏偏暴露出金融機(jī)構(gòu)、電信等部門的工作軟肋。曾經(jīng)參與了此類案件偵辦的一線民警面對(duì)媒體采訪時(shí)就曾表示，信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪之所以持續(xù)多發(fā)、高發(fā)，根源在于金融機(jī)構(gòu)、電信部門對(duì)于反映的安全監(jiān)管缺乏問題沒有源頭整治，特別是基層銀行、電信等部門，只是轉(zhuǎn)發(fā)文件、開展一兩個(gè)專項(xiàng)檢查應(yīng)付了事，銀行卡和通信卡實(shí)名制依然得不到很好落實(shí)，類似利用網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話行騙的伎倆仍然大行其道，手機(jī)銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等安全隱患仍然存在。
無論是金融機(jī)構(gòu)還是電信等部門，在治理信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐方面都必須統(tǒng)籌兼顧，竭力關(guān)注每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，盡力將工作觸角一絲不茍地延伸至每一個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。如若其依然沉湎于過去的強(qiáng)勢地位，在信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐的治理上口頭重視、內(nèi)心漠視，其結(jié)果，很可能事倍功半，乃至于令自身逐漸地失去口碑，失去市場。
最近，有些地方法院判令涉事銀行、電信部門承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這無疑敲響了警鐘。作為金融機(jī)構(gòu)、電信等部門，不能不清醒地意識(shí)到，不認(rèn)真履職并非無傷大礙，而是極有可能引火燒身。所以，與己相關(guān)的防控之弦必須時(shí)刻繃緊，必須本著對(duì)客戶、社會(huì)以及自身利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，竭盡所能地做好自己該做的工作。
進(jìn)一步發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)、電信等部門在治理信用卡網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪中的主體作用，關(guān)鍵還得靠法治思維，需要借助法治手段。當(dāng)前，亟需通過立法來明確金融機(jī)構(gòu)、電信等部門在維護(hù)金融和信息安全工作中的責(zé)任，對(duì)于因自身產(chǎn)品存在的安全隱患或怠于履行安全監(jiān)管、源頭防范義務(wù)，而被不法分子利用實(shí)施違法犯罪，導(dǎo)致客戶利益遭損的，必須追究金融機(jī)構(gòu)、電信等部門的責(zé)任。只有不斷完善相應(yīng)的法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，才能起到積極的督促作用，倒逼金融機(jī)構(gòu)、電信等部門履行好社會(huì)職責(zé)，為越來越多的人安全、舒心使用信用卡創(chuàng)造日益良好的市場環(huán)境。
