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爭取能在上海設(shè)立中國“綠卡”受理窗口方便海外人才、探索建立事業(yè)監(jiān)測預(yù)警、完善事業(yè)單位工資政策、公務(wù)員制定崗位責(zé)任制和從業(yè)行為規(guī)范……市政府昨天召開2015年人力資源和社會保障工作會議，今年本市將在促進就業(yè)、人才引進、社會保障等方面推出一系列新措施。
就業(yè)服務(wù)：
探索失業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系實踐應(yīng)用
2015年，本市在促進就業(yè)方面的目標是力爭全年新增就業(yè)崗位50萬個。援助長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)8000人。幫助成功創(chuàng)業(yè)1萬人，其中引導(dǎo)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)6000人。完成職工職業(yè)培訓(xùn)50萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在27萬以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年市人保部門將會同市教委等部門，抓緊實施國家職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書“雙證融通”試點。開展新一輪職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級評定工作，加大對境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和資格證書的引進力度。
完善就業(yè)統(tǒng)計指標體系，加強對就業(yè)形勢的監(jiān)測分析，探索失業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系的實踐應(yīng)用。構(gòu)建就業(yè)服務(wù)新模式，對服務(wù)對象實施分類管理和“一案到底”，拓展手機版公共招聘網(wǎng)功能。
人才服務(wù)：
爭取設(shè)中國“綠卡”受理窗口
在人才服務(wù)方面，創(chuàng)新人才政策和制度，今年將探索在自貿(mào)區(qū)等國家級綜合試點區(qū)及相關(guān)行業(yè)先行先試。進一步推進居住證積分管理，開展積分落戶的政策調(diào)研。針對海外人才，將完善上海市海外人才居住證的功能，積極爭取人社部授權(quán)，在本市設(shè)立中國“綠卡”受理窗口。
針對專業(yè)人才，本市今年將落實中組部青年人才選拔計劃，啟動本市青年拔尖人才培養(yǎng)工作。完善本市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的各項制度，完成5.2萬人次專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)。修訂完善職稱考核評價標準和辦法，擇時開展工程設(shè)計類專業(yè)、中專技校教師等職稱改革試點。創(chuàng)新人才資源配置機制，探索建立專業(yè)技術(shù)人才在企事業(yè)單位間的雙向流動機制。
今年還將新建25家技能大師工作室，新認定資助200名首席技師，使得年末高技能人才占技能勞動者的比重達到30%左右。
社會保障：
探索社保基金預(yù)警儲備等機制
今年將完善多層次養(yǎng)老保險體系。穩(wěn)妥實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。著力體現(xiàn)多繳多得和長繳多得，完善職工養(yǎng)老金增長機制。適當提高“職保”、“鎮(zhèn)?！薄ⅰ俺青l(xiāng)居?！钡酿B(yǎng)老金水平。鼓勵更多企業(yè)參加企業(yè)年金，結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革建立職業(yè)年金制度。
開展高齡老人醫(yī)療護理計劃試點評估，完善試點政策，擴大試點范圍。探索建立適應(yīng)分級診療和家庭醫(yī)生制度的醫(yī)保配套政策和管理機制，方便病人就醫(yī)配藥。
爭取人社部支持，探索建立社會保險基金預(yù)警機制、儲備機制和保值增值機制。
工資政策：
試行分類調(diào)控事業(yè)單位績效工資
今年將完善機關(guān)事業(yè)單位和其他社會組織的工資政策，試行分類調(diào)控本市事業(yè)單位績效工資水平的辦法。研究完善健全法官、檢察官及司法輔助人員職業(yè)保障制度的實施方案，制定操作辦法。結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。擬訂社區(qū)工作者薪酬水平指導(dǎo)意見，指導(dǎo)確定社區(qū)工作者薪酬水平。完善政府購買服務(wù)人員收入水平指導(dǎo)意見，建立工資增長機制。
公務(wù)員管理：
加大招錄分類考試探索力度
加大公務(wù)員招錄分類考試探索力度。深化公務(wù)員分類管理改革試點。選擇有條件的區(qū)縣和市級機關(guān)，探索推進聘任制管理試點工作。
認真推進公務(wù)員依法履職工作。根據(jù)市委、市政府的工作要求，在全市行政機關(guān)推進以權(quán)力清單為基礎(chǔ)、崗位履職手冊為核心的公務(wù)員依法履職工作制度。制定崗位責(zé)任制和從業(yè)行為規(guī)范，實現(xiàn)分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、風(fēng)險分級、考核分類和問責(zé)到崗，形成確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系。
