6月1日是符合要求的機構可申請“銀行卡清算業(yè)務許可證”，在中國境內從事銀行卡清算正式實施的日子。其實，早在4月22日，國務院就正式發(fā)布了《關于實施銀行卡清算機構準入的決定》。
決定發(fā)布后，也意味著進一步打破了銀聯(lián)一家壟斷的局面，引入了競爭，包括國內外新進入銀行卡清算機構的競爭。
近日，中國支付清算協(xié)會發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運行報告（2015）》指出，隨著國內銀行卡轉接清算市場開放政策明確，開放競爭格局形成，銀行卡轉接清算市場迎來重大變局。
“從長遠看，有望建立一個比較開放和公正的效率競爭秩序。短期內外國機構的進入還需要符合我國政府短期內設置的滿足在華已有一定營業(yè)時間和基礎設施等要求，這樣會影響外國競爭者的短期進入。長期競爭會比較充分，有利于形成一種績效競爭。銀聯(lián)屬于國企，需要轉型，比如可以轉型為多家銀行和企業(yè)參股的股份制企業(yè)。做到不依靠國企地位獲得不當競爭優(yōu)勢。”中國社科院教授、中小銀行研究基地副秘書長馮興元在接受《中國產經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
深圳市思格洛投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理羅高瞻在接受《中國產經(jīng)新聞》記者采訪時表示，這是貨幣清算市場的國際化的體現(xiàn)。中國之前的銀聯(lián)一家獨大將一去不復返，符合條件的民營機構，以及VISA、萬事達等外企逐漸加入，中國貨幣清算市場變?yōu)閲H化、多元化的競爭市場。另外，這也是遵守國際游戲規(guī)則的體現(xiàn)。
“貨幣清算市場是WTO組織要求中國開放的，那么也就意味著，中國各行業(yè)都必須遵守WTO游戲規(guī)則?！绷_高瞻告訴記者。
其實，貨幣清算市場放開不論是國際化，還是遵循WTO游戲規(guī)則也好，無疑對于整個市場來說影響不小，最起碼市場競爭激烈化了。過去銀行卡的市場是銀聯(lián)一家獨大，市場放開后可能就是群雄逐鹿。
有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，全國累計發(fā)行銀行卡49.36億張，較上年末增長17.13%，同時共發(fā)生銀行卡業(yè)務595.73億筆，金額449.90萬億元?？梢娗逅闶袌鲞@塊蛋糕并不小。
羅高瞻說，競爭的引入直接的影響將是各家運營機構的優(yōu)惠政策。因而銀聯(lián)必須面對資金雄厚、技術先進、管理高效的VISA、萬事達等外企巨頭，在這場用戶爭奪戰(zhàn)中，競相拋出的優(yōu)惠政策是必不可少的。
另外，也有業(yè)內觀察者表示，對銀聯(lián)以及今后可能的支付寶等中國品牌來說，未來的戰(zhàn)場除了國內還有國外，如何提升運營水平，去國外搶奪市場，將是更加激烈的競爭。
尤其是與國外競爭，有業(yè)內人士擔心，究竟拿什么去競爭？
記者在采訪中了解到，目前中國清算機構費率并不高，餐館1.25%的手續(xù)費率，超市0.38%的手續(xù)費率，這些費率甚至低于國外同行業(yè)水平，接下來的競爭不是價格那將是什么？
羅高瞻則對記者說，為了跑馬圈地，各大清算機構會不會在前期不計成本的惡性競爭，會不會導致整個市場的無序發(fā)展，會不會出現(xiàn)無序的競爭。
對于業(yè)內人士普遍擔心的問題，中國支付清算協(xié)會副會長蔡洪波曾在媒體公開指出，要及時關注線上線下業(yè)務發(fā)展的趨勢和存在的一些問題，逐步完善全業(yè)務定價體系。
在清算市場管理方面，中國的經(jīng)驗不多，但必須以超前的眼光，借鑒國外的先進經(jīng)驗，制定好行業(yè)管理政策，引導市場良性有序發(fā)展，推動行業(yè)升級。羅高瞻表示，另外，在規(guī)則允許的前提下大力支持本土品牌發(fā)展。因為清算市場關系到中國國家金融安全，本土品牌發(fā)展必不可少，應進一步支持培育本土品牌做大做強，成為世界一流企業(yè)。
