金磚銀行7月21日舉行儀式正式開業(yè)。預(yù)計于2015年底或2016年初啟動運營。中國財政部長樓繼偉21日表示，金磚銀行作為國際發(fā)展體系的新成員，與現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)是“合作互補(bǔ)關(guān)系”，將與相關(guān)多邊和雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和私營部門建立緊密的合作伙伴關(guān)系，共同促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。外界預(yù)計金磚銀行的第一個項目會在金磚五國內(nèi)進(jìn)行，在積累一定經(jīng)驗之后再逐步擴(kuò)容，即在其他發(fā)展中國家開展項目。
7月21日上午，金磚國家新開發(fā)銀行（New Development Bank，以下簡稱“金磚銀行”）開業(yè)儀式在上海虹橋迎賓館舉行。來自印度的卡馬特（K。V。Kamath）出任金磚銀行首任行長。中國財政部部長樓繼偉出席了7月20日和21日的金磚銀行開業(yè)系列活動，并在21日舉行的金磚銀行開業(yè)儀式上，與上海市市長楊雄、金磚銀行行長卡馬特共同啟動了金磚銀行，標(biāo)志著金磚銀行正式開業(yè)。
從理念到現(xiàn)實
樓繼偉在7月21日舉行的“新開發(fā)銀行：從理念到現(xiàn)實”國際研討會上表示，金磚銀行作為國際發(fā)展體系的新成員，與現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)是“合作互補(bǔ)關(guān)系”，將與相關(guān)多邊和雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和私營部門建立緊密的合作伙伴關(guān)系，共同促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
“金磚銀行應(yīng)在充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重通過創(chuàng)新降低成本，提高效率，更好地適應(yīng)不同發(fā)展階段客戶的動態(tài)需求和不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)形勢。”樓繼偉說。
樓繼偉稱，相信在卡馬特行長的帶領(lǐng)下，在成員國的大力支持和大家的共同努力下，金磚銀行一定能夠成為“專業(yè)、高效、透明、綠色的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)”，為新興和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
卡馬特對中國作為東道國為籌建金磚銀行所展示出的務(wù)實合作精神和卓有成效的努力表示贊賞和感謝。他表示，金磚銀行管理層目前正在各成員國的大力支持下，圍繞銀行的啟動運營開展工作，包括設(shè)計組織架構(gòu)、制定業(yè)務(wù)政策、開展項目準(zhǔn)備等。
樓繼偉在21日出席完研討會開幕式后，就金磚銀行相關(guān)問題接受了記者采訪。他表示，7月7日，金磚銀行首屆理事會會議任命了董事會成員和首任管理層，制定了理事會和董事會議事規(guī)則，討論了銀行未來五年發(fā)展戰(zhàn)略。首屆理事會會議任命來自印度的卡馬特?fù)?dān)任金磚銀行首任行長，副行長包括來自中國的祝憲、來自巴西的巴蒂斯塔、來自俄羅斯的卡茲別科夫和來自南非的馬斯多普。
“金磚銀行成立后，在首任管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，將主要圍繞銀行的啟動運營開展工作，包括與中國政府簽訂東道國協(xié)議、設(shè)計組織架構(gòu)和內(nèi)部運行規(guī)則、確定人事政策和招募人員、制定業(yè)務(wù)政策、開展項目準(zhǔn)備工作等。金磚銀行預(yù)計于2015年底或2016年初啟動運營?！睒抢^偉說。
今年年底、明年初落地運營
“從去年7月15日到今年7月21日，金磚五國之間對于金磚銀行進(jìn)行了多次探討和協(xié)商，取得了許多進(jìn)展。金磚銀行的開業(yè)意味著其籌備的第一階段已結(jié)束，進(jìn)入第二階段，即落地階段。”復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心的王磊博士21日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道專訪時表示。
自金磚國家新開發(fā)銀行概念被提出以來，金磚五國就針對這一議題進(jìn)行了多次探討，去年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西進(jìn)行的第六次會晤期間達(dá)成的協(xié)議被認(rèn)為是金磚銀行的主要進(jìn)展之一。
2014年7月15日，中國國家主席習(xí)近平同巴西總統(tǒng)羅塞芙、俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、印度總理莫迪一道，在巴西福塔萊薩共同見證關(guān)于建立金磚新開發(fā)銀行的協(xié)定等有關(guān)合作文件的簽署。五國領(lǐng)導(dǎo)人在巴西發(fā)表《福塔萊薩宣言》，宣布成立金磚國家開發(fā)銀行，該銀行初始資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本500億美元并在金磚國家間平均分配，總部落戶中國上海，首個區(qū)域辦公室設(shè)在南非約翰內(nèi)斯堡。
在去年的簽字儀式上，金磚五國有關(guān)部門官員簽署了關(guān)于金磚開發(fā)銀行創(chuàng)新合作的協(xié)定、關(guān)于建立金磚應(yīng)急儲備安排的條約、關(guān)于建立金磚新開發(fā)銀行的協(xié)定以及涉及金磚出口信貸等領(lǐng)域的合作文件。有報道稱，金磚國家應(yīng)急儲備安排的資金規(guī)模同樣是1000億美元。
王磊對金磚銀行籌備過程較為熟悉，他稱，目前金磚銀行行長等要員剛剛到位，預(yù)計從8月開始，將對治理架構(gòu)改善、投融資政策、社會環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、與其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作等議題進(jìn)行新一輪探討。在今年年底、明年初，第一批項目遴選結(jié)束正式落地的時候，就意味著真正運營階段的開始。
第一個項目預(yù)計會在金磚五國內(nèi)
王磊表示，金磚銀行的第一個項目預(yù)計會在金磚五國內(nèi)進(jìn)行，在積累一定經(jīng)驗之后再逐步擴(kuò)容，即在其他發(fā)展中國家開展項目。他稱，金磚銀行將在發(fā)展中國家發(fā)揮很大的作用，包括提供資金并幫助改進(jìn)這些國家的機(jī)構(gòu)運營效率等。與此同時，對發(fā)達(dá)國家來說，金磚銀行將為其所主導(dǎo)的多邊組織如歐盟、IMF、世界銀行等帶來改革的動力，并最終實現(xiàn)良好的互動。
王磊還表示，金磚銀行對于員工招聘的標(biāo)準(zhǔn)相對較高，希望能夠招募具有全球視野和創(chuàng)新想法的人才加入。員工來源包括：第一，各國政府的借調(diào)人員，即外派到金磚銀行；第二，聘用獨立專家，服務(wù)于金磚銀行的知識及人才儲備；第三，通過全球公開招聘成為金磚銀行的正式雇員，包括項目人員和行政人員。
樓繼偉21日在談及金磚銀行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行及亞投行的關(guān)系時表示，它們是優(yōu)勢互補(bǔ)合作的關(guān)系。
對此，復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心副教授朱杰進(jìn)21日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時對之進(jìn)行了具體分析。他稱，亞投行與金磚銀行在章程中都聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，但金磚銀行還特別強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展，因此涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更加寬泛。在服務(wù)范圍方面，亞投行主要服務(wù)亞洲國家，而金磚國家人口數(shù)量占全球的42%，擁有世界三分之一的土地面積，且未來還有擴(kuò)容的可能性，因此服務(wù)的國家范圍更廣。
“現(xiàn)在世界多個國家復(fù)蘇乏力，大家都在尋找新的增長動力。在新興經(jīng)濟(jì)體中，一直以來便面臨著一個瓶頸：如何把高儲蓄轉(zhuǎn)化到實體經(jīng)濟(jì)中而不是資本市場。我認(rèn)為，金磚銀行未來在其中可以扮演一個橋梁的角色，幫助發(fā)展中國家利用好自己的資源來進(jìn)行高效配置，并為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大量融資?！敝旖苓M(jìn)說。
