《中華人民共和國反有組織犯罪法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2021年12月24日通過，自2022年5月1日起施行。
一、立法目的和意義
為了預防和懲治有組織犯罪，加強和規(guī)范反有組織犯罪工作，維護國家安全、社會秩序、經(jīng)濟秩序，保護公民和組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定《反有組織犯罪法》。
制定頒布實施《反有組織犯罪法》，是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的必然要求，是黨中央開展掃黑除惡斗爭的標志性成果，是構(gòu)建中國特色反有組織犯罪制度的成功探索和偉大實踐，有利于健全完善反有組織犯罪法律體系，更好地運用法治思維和法治方式打擊黑惡勢力，保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
二、什么是有組織犯罪？
有組織犯罪：是指《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。
惡勢力組織：是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會秩序、經(jīng)濟秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的犯罪組織。境外的黑社會組織到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員、實施犯罪，以及在境外對中華人民共和國國家或者公民犯罪的，同樣適用。
“軟暴力”行為：為謀取非法利益或者形成非法影響，有組織地進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，對他人形成心理強制，足以限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全，影響正常社會秩序、經(jīng)濟秩序的，可以認定為有組織犯罪的犯罪手段。
三、六大亮點帶你全面了解《反有組織犯罪法》
亮點一：依法從嚴懲治黑惡犯罪
在案件辦理方面，《反有組織犯罪法》明確對于有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導者和骨干成員應當嚴格掌握取保候?qū)?、不起訴、緩刑等的適用條件，充分適用剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、罰金等刑罰；規(guī)定公安機關(guān)在線索核查階段，對黑社會性質(zhì)組織案件的涉案財產(chǎn)可以依法采取緊急止付、臨時凍結(jié)、臨時扣押的緊急措施；對有組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人可以采取異地羈押、分別羈押或者單獨羈押等措施；對特定有組織犯罪罪犯異地執(zhí)行刑罰、嚴格減刑假釋。
為預防再犯罪，法律規(guī)定了因組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織被判處刑罰人員刑滿釋放后的個人財產(chǎn)及日?；顒訄蟾嬷贫?，以及相關(guān)行業(yè)主管部門對有關(guān)人員開辦企業(yè)等加強監(jiān)管。
亮點二：深挖黑惡勢力“保護傘”
掃黑除惡專項斗爭中堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，為總結(jié)實踐經(jīng)驗，保障“打傘破網(wǎng)”，《反有組織犯罪法》第五章對國家工作人員涉有組織犯罪的處理作出了規(guī)定，明確了國家工作人員涉有組織犯罪的違法犯罪行為的具體類型，明確對于這些行為，應當全面調(diào)查，依法作出處理；并規(guī)定國家工作人員組織、領(lǐng)導、參加有組織犯罪的，應當依法從重處罰；對監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)加強協(xié)作配合，建立線索辦理溝通機制作了規(guī)定；對依法查辦有組織犯罪案件的國家工作人員不得有的行為作出規(guī)定，明確底線禁區(qū)。
亮點三：嚴防黑惡勢力滲入基層
為防止黑惡勢力向基層組織滲透，根據(jù)黨中央加強基層組織建設(shè)、防范和懲治“村霸”的有關(guān)文件精神，總結(jié)實踐經(jīng)驗，《反有組織犯罪法》第十二條對基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機制作了規(guī)定，明確民政部門應當會同監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)等有關(guān)部門，對村民委員會、居民委員會候選人資格進行審查，發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的，應當依照有關(guān)規(guī)定及時作出處理。
亮點四：防止未成年人遭受侵害
為防止未成年人遭受侵害，《反有組織犯罪法》對各級人民政府及有關(guān)部門、村（居）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等各方面的職責作了規(guī)定，落實各方責任。
此外，為加強對涉未成年人的有組織犯罪的懲治，《反有組織犯罪法》規(guī)定，發(fā)展未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的，依法從重追究刑事責任；教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。
亮點五：防止黑惡勢力死灰復燃
為鏟除有組織犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)，實現(xiàn)“打財斷血”，防止黑惡勢力死灰復燃，《反有組織犯罪法》規(guī)定了財產(chǎn)調(diào)查制度，辦案機關(guān)可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財產(chǎn)狀況；明確被告人實施黑社會性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實已經(jīng)查清，有證據(jù)證明其在犯罪期間獲得的財產(chǎn)高度可能屬于黑社會性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，并且被告人不能說明財產(chǎn)合法來源的，應當依法予以追繳、沒收。
亮點六：保障涉案單位個人權(quán)益
《反有組織犯罪法》在保障涉案單位和個人合法權(quán)益方面，明確對有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以適用認罪認罰從寬制度；明確對犯罪嫌疑人、被告人采取異地羈押措施的，應當依法通知其家屬和辯護人；規(guī)定涉案財物處置應當嚴格依照法定條件和程序進行，并對涉案財物處置涉及的利害關(guān)系人的有關(guān)訴訟權(quán)利作出專門規(guī)定。
此外，還對證人、鑒定人、被害人、舉報人等的保護措施作了專門規(guī)定。
任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反有組織犯罪工作的義務。國家依法對協(xié)助、配合反有組織犯罪工作的單位和個人給予保護。同時，國家鼓勵單位和個人舉報有組織犯罪。依法舉報有組織犯罪，讓黑惡勢力無處藏身。
